徐银华，男，1963年11月出生，湖北省通城县人，1981年考入湖北财经学院法律系，1985年毕业，获法学学士学位。同年考取中南政法学院宪法学专业行政法方向硕士研究生，1988年毕业，获法学硕士学位并留校任教。曾任原中南政法学院行政法教研室副主任、主任，公安与行政法系党史总支副书记、研究生部副主任。现为中南财经政法大学法学院副教授，宪法学与行政法学硕士研究生导师组成员。 主要从事行政法、行政诉讼法、公务员法和比较行政法的教学和研究工作。主编或参编专著、教材10余部，主要包括：《公务员法原理》（中国方正出版社2000年版）、《新编中国行政法原理》（大连海运学院出版社1990年版）、《治安管理处罚法新论》（中国政法大学出版社1992年版）。 公开发表学术论文20余篇，主要是：《关于行政不作为几个问题的探讨》(《法商研究》1994年第6期)、《行政处罚现实分析》(南京《法律评论》1995年秋季号)、《论经济体制转换与行政法的几个问题》(《法学天地》1995年第6期)、《谈谈对行政监察行为实施司法监督的几个问题》(《法商研究》1996年第1期，人民大学法学复印资料全文转载)、《关于行政程序几个基本理论问题的认识》（《南京社会科学》1999年第5期）。