中国学生资助发展报告(2014年):普通高校学生资助

在高等教育阶段，我国建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、大学新生入学资助、研究生“三助”岗位津贴、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等“多元混合”的资助体系，同时实施新生入学“绿色通道”制度。

2014年，政府、高校及社会设立的各类政策措施共资助全国普通高等学校学生4064.25万人次，资助总金额716.86亿元，比2013年增加142.75亿元，增幅24.86%。其中：

财政资金366.65亿元，占2014年度资助总额的比例为51.15%，比2013年增加78.36亿元，增幅27.18%。财政资金中，中央财政223.76亿元，占总额31.21%，地方财政142.89亿元，占总额19.93%。

金融机构国家助学贷款166.99亿元，占比23.29%，比2013年增加17.15亿元，增幅11.45%。

高校事业收入中提取并支出资助资金(以下简称“高校资金”)170.88亿元，占比23.84%，比2013年增加53.14亿元，增幅45.13%。

社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金(以下简称“社会资金”)12.33亿元，占比1.72%，比2013年减少5.91亿元。

(一)奖学金

2014年，各类奖学金共奖励全国普通高校学生842.66万人次，比2013年增加70.56万人次;奖励金额170.33亿元，占资助总额的23.76%，比2013年增加29.96亿元，增幅21.34%。

其中，国家奖学金共奖励本专科生5万人、4.00亿元;奖励硕士研究生3.5万人、7亿元;奖励博士研究生1万人、3亿元。

国家励志奖学金奖励本专科生73.92万人，奖励金额36.96亿元。

研究生学业奖学金(2014年秋季学期实施)奖励研究生64.76万人，奖励金额39.05亿元。

(二)助学金

2014年，各类助学金共资助全国普通高校学生953.95万人次，占在校生总人数的35.23%，比2013年增加245.47万人次;资助金额234.51亿元，占资助总额的32.71%，比2013年增加66.35亿元，增幅39.46%。

其中，国家助学金资助本专科生525.60万人，资助金额149.98亿元;资助研究生208.63万人次(2014年秋季学期实施)，资助金额55.68亿元。

(三)国家助学贷款

全国发放国家助学贷款277.81万人，比2013年增加12.96万人，发放金额166.99亿元，比2013年增加17.15亿元，占资助总额的23.29%。

其中，生源地信用助学贷款共发放240.37万人，比2013年增加13.11万人;发放金额145.31亿元，比2013年增加16.11亿元。

国家财政为国家助学贷款支付贴息28.76亿元，比2013年增加2.59亿元，惠及356.24万在校学生。

(四)高校学生应征入伍服义务兵役国家资助

全国高校学生应征入伍服义务兵役享受国家资助7.59万人，资助金额9.47亿元，占资助总额的1.32%。

(五)高校学生基层就业学费补偿贷款代偿

全国高校学生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿5.91万人，资助金额6.4亿元，占资助总额的0.89%。

(六)师范生免费与补助

中央部属六所师范院校及部分地方师范院校师范生免费与补助资助5.2万人，资助金额5.99亿元，占资助总额的0.84%。

(七)退役士兵学费资助

退役士兵考入普通高校享受学费资助6282人，资助金额3321万元，占资助总额的0.05%。

(八)大学新生入学资助

大学新生入学资助15.51万人，资助金额1.03亿元，占资助总额的0.14%。

(九)研究生“三助”岗位津贴

研究生“三助”岗位津贴资助118.14万人次，资助金额28.84亿元，占资助总额的4.02%。

(十)勤工助学

勤工助学323.56万人次，资助金额24.57亿元，占资助总额的3.43%。

(十一)其他资助

特殊困难补助154.66万人次，资助金额6.08亿元，占资助总额的0.85%。

伙食补贴发放798.84万人次，资助金额14.08亿元，占资助总额的1.96%。

学费减免资助20.14万人，减免金额6.52亿元，占资助总额的0.91%。

校内无息借款资助4.93万人，借款金额2.5亿元，占资助总额的0.35%。

其他项目资助178.5万人次，资助金额10.46亿元，占资助总额的1.46%。

此外，2014年秋季学期，通过“绿色通道”入学的本、专科家庭经济困难学生94.46万人，占当年本、专科新生总人数的12.8%。