应该为高考改革补上公平“漏洞”

据报道，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》将考试招生制度改革作为突破口，探索招生与考试相对分离的办法，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的高校招生制度，建立择优、自主、推荐、定向、破格五种招生录取方式。

此次高考改革有很多值得肯定的亮点。不过，看看网络留言，不少网友对于高考改革中的破格录取、综合评价以及自主招生还存在不少疑 虑。他们担忧：这会不会成为有权有钱者的合法录取通道，成为城市孩子成才的绿色通道？他们纷纷献计献策，要像为新鲜出炉的软件打上安全补丁一 样，为这场企盼已久、注定要在探索中前行的高考改革尽可能地补上公平漏洞。对此，笔者也有一些建言，说出来权当抛砖引玉吧。

笔者认为，高考的综合评价和自主招生改革应体现出一定的农村取向。中国目前的农村人口占多半数，所以，这就要求各种考试制度的改革、出台，要关 照到农村学生的生活、教育现状和发展需要，而不要用专家、学者的城市取向忽视了他们的平等权益。比如不少高校的自主招生测试，将个人技能素质放在了重 要位置，那些能绘画、会跳舞、口才好的城市学生总能占据上风。这对于农村学生其实是不够公平的，因为他们从小就很少开这样的课程，缺乏这样的历练机会。

所以，新的考试制度应慎重考虑到农村学生的受教育现状。比如在自主招生考试中，我们可以将孩子的人格发展、耐挫力发展以及是否具备独立自主达观 自信的生活态度等纳入测试范围，还可以将创造力发展状况纳入智力测试范围，考察他们的独立思考能力。农村孩子和城市孩子在一条起跑线上，创设公平的竞争环 境，有助于选拔出真正优秀的人才。

另外，要敢于打破高考录取政策的地域性垄断，真正落实公平高考。一个广被诟病的现实是，北京、上海等大城市的孩子，凭借比有些省市低百分的分数就能考上名牌大学，而这些地方的考生本身的受教育条件可能还远远比不上北京上海。

北京大学不是北京的大学，而是全国人民的大学。因此，理应对所有考生实施同等的录取分数和条件，而不能因为身份和地域就让他们享受超国民待遇。

最后，还要加大对破格和自主招生考试的透明和监察力度。破格录取得到了制度认同，被破格的学生肯定会不断增多，群众担心滋生更多招生腐 败也不是没有道理。为了体现更多的公平性，各级各类的破格招生，应该体现最大化的透明原则，将透明公示制度化、细则化。谁如果不透明，或者在搞透明 秀，就应该受到严厉问责，让群众成为公平的最有力的监督者，以此调动有关人士的公平行为。有关部门的透明力度越大，考试腐败的可能性就越小。公平考试才 有望得到落实。