独立学院拿到“身份证” 粤17院校首次自授学位

编者按

日前，我省17所独立学院纷纷举行独立颁授学位仪式。业内人士猜测，这是否在释放一个信号：历经十多年的发展，独立学院迈出自授学位的第一步后，又即将乘上单飞的列车？

带着这个疑问，近日南方日报记者先后走访中山大学南方学院、广东外语外贸大学南国商学院等多家独立学院，听取院方、投资方、主办方及学生等多方声音，探寻独立学院的未来走向。

从今日起，本报分两期推出独立学院系列调查，敬请垂注。

半个月前，23岁的唐大龙顺利拿到了大学毕业证和学士学位证，但他的学位证书与去年毕业的同门师兄相比，学校钢印由中山大学变成了中山大学南方学院。这是广东省内独立学院的第一批自授学位。

其实早在4年前入读独立学院时，唐大龙就知道他毕业时将与中山大学的钢印无缘。

2008年，教育部规定从当年秋季入学的学生开始，经过审核的独立学院将以学院自己的名称颁发学士学位证书，而不再由母体学校颁发。

就在不久前刚刚结束的大学生毕业季，广东省内17所独立学院先后举行了独立颁授学位仪式。与此同时，江苏、湖北、甘肃等地的部分独立学院也纷纷获批准为学士学位授予单位。

全国各地独立学院自授学位的浪潮已然涌起，独立学院毕业生拿母体学校学位证书的传统一去不复返。

在中山大学高等教育研究所副所长屈琼斐看来，独立学院从诞生以来就一直摸着石头过河，如今自授学位，终于拿到了自己的身份证。

非常产物 非常时期曾做五年黑户

独立学院是非常时期的非常产物。屈琼斐用两个非常道出了独立学院的与众不同。

那是1999年，我国高等教育大众化教育启动，高校开始大规模扩招。为了在数量扩大的同时又保证质量，扩招只允许在公办高等教育系统内进行，民办院校甚至拿不到门票。可这样一来，办学资金上哪筹集呢？一些省市在夹缝中找出口：借助公办院校的资源吸引社会资金办学，既解决了资金问题，又保证了办学质量。

浙江省最为典型。那时候，浙江好的本科院校数量少，考生竞争压力特别大，尤其是浙江大学并校后，省内211重点院校就仅此一所了。有钱却没有好学校读，那怎么成？屈琼斐表示，第一个吃螃蟹的也是被逼出来的。

庆幸的是，这一大胆提议最终得到教育部门的认可。于是，中国第一所独立学院浙江大学城市学院在20世纪最后一年横空出世，华南师范大学增城学院也于同年坐上广东省独立学院的第一把交椅。此后，独立学院便如雨后春笋般在全国各地疯狂成长。

到了2003年，全国独立学院的本科在校生已经超过40万人。

然而尴尬的是，到2003年4月以前，独立学院的设立始终未经教育部审批，相当于是黑户。

广东外语外贸大学南国商学院副院长赖志立至今仍然记得，2002年他和同事一起北上寻出路，从教育部得到的答案是不提倡，不鼓励，但也不明确反对。赖志立的看法是，当时教育部对于独立学院这种全新的办学模式还拿不太准，不敢轻易点头。

直到2003年4月，教育部颁布了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》，独立学院才终于上了户口。

母体荫庇 一出生就是民校富二代

到2009年末，全国已建成322所独立学院，其本科在校生约占全国普通高校的1/10。发展迅猛之势令人惊叹不已。

中山大学南方学院就是一个典型案例。

2006年，南方学院成功搭上广东省独立学院的末班车，筹建两年后正式开办。

报到那天，我被荒凉的校园吓到了。南方学院首届学生姚二兴笑称自己是拓荒牛，校园里很多地方还是泥土地，经常回到宿舍一摸脸，全是灰。上图书馆，总能看到一楼过道上一个个沾了泥的脚印。

当年学校只有1条马路，6栋宿舍，4间课室楼。足球场、田径场光秃秃的，连草都没铺。陈腾华并不避谈当年的窘境。而学院前两年的招生成绩单，也不太让人满意。陈腾华介绍，2006年录取1498人，未满教育部的2000人指标；第二年计划招生3000人，实际仅招2200人。

然而，中大的金字招牌可不是纸老虎。学院开办当年，请了一批中山大学一线教师担任授课主力；第三年，邀请中大一批年富力强的教授、博士生导师兼任系主任。

为了摆脱学生戏称为山中大学的尴尬，几乎在开办同时，学院设计打造了《南方论坛》和《博学大讲堂》，一大批国内外知名学者、专家走上南方学院讲堂。从第三年开始，南方学院的生源不再成为问题。短短6年，南方学院已经步入中国大学网独立学院排行榜前列。

作为广东省最晚入队的独立学院之一，南方学院却已算得上是排头兵了。陈腾华承认，比起普通民办本科，含着金汤匙出生的独立学院，因为背靠着母体学校这棵大树，拥有很多得天独厚的优势。

社会、学生和家长的认同感也无形中放大了母体学校的光环。我校有些家长甚至对外宣称孩子读的就是广外。赖志立有些哭笑不得。

但事实上，教育部对所有民办高校的政策没有区别。陈腾华希望外界不要只看到母体学校的光环，平心而论，广东17所独立学院的规范办学的确在业界赢得了声誉。

摘下光环 五年过渡收官终脱离母体

可是社会上对于独立学院的批评质疑之声仍不绝于耳。不少人说独立学院是先天不足、贩卖文凭的畸形儿。

西安翻译学院院长丁祖诒就曾公开严厉地批评：独立学院是教育产业化之下的怪胎，引发了民校之间的生源大战，挤压普通民办高校的发展空间。

屈琼斐总结，独立学院之所以屡屡被树为靶子，在于其不公不私，既公又私的模糊办学性质。详细来说，就是独立学院戴着公办学校的光环帽，却收着民办学校的高额学费；明明脑袋上扣着私立的帽子，却可以使用公立学校的资源。

学位证问题将独立学院的模糊性质生动地刻画成现实，并揭开矛盾爆发的火山口。

一年前的毕业季，华中科技大学武昌分校在其官网上称，有1881名学生获得了华中科技大学学士学位证书。此消息一出立刻惹怒了母体学校华中科技大学的学生们。独立学院一时间成了众矢之的，21世纪教育研究院副院长熊丙奇更是怒斥独立学院为贩卖文凭的学店。

中国是一个文凭社会，这是一个不争的事实。屈琼斐承认，有资格颁发母体学校学位证书，是部分独立学院成立初期得以快速发展的踏板。但反对独立学院的人不妨换个角度看，如果没有了独立学院，那些因此没书可读的青少年去做什么？办大学好还是办监狱好？屈琼斐反问。

从诞生伊始就一直处在风口浪尖的独立学院，终于在各种外力的推动下，将摘去头顶的光环帽。

2008年，教育部发布《独立学院设置与管理办法》，给予独立学院5年的调整与考察验收期，并规定从2008级学生开始，独立学院将以学院自己的名称颁发学士学位证书，而不再由母体学校颁发。

今年是独立学院自授学位的第一年。

自授学位意味着独立学院不仅有了户口，还逐渐长大成人，有了身份证。屈琼斐形象地比喻。

编者注：站在十字路口的独立学院终于摘下了光环帽，下一步是否能完全脱离母体学校，吹响单飞的号角？敬请关注独立学院调查下篇。