南昌各校执行政策更加严格 孩子上小学仍这么难？

上学难，这是由来已久的话题。尽管相关部门加大教育投入，南昌市也规划新建了多所新校，可家长依旧抱怨孩子上学难，也许是今年新生入学政策外松内严的结果，在规定的20日-22日三天报名期内，几乎所有学校仅对三证合一的生源开绿灯，很多人都被拒之门外。

【现象】

未满足三证合一报名纷纷被拒

21日上午，记者来到位于南昌市红谷滩金融大街的红谷滩新区实验学校，校门口张贴了小学新生入学的通知，除了圈定具体的路段范围外，还对报名新生家庭的户籍、房产证等有明确要求。当时有不少家长愁眉不展地徘徊在校门外，家住附近的赵女士就是其中一位。

我买了这附近的房子，但房产证还没办下来，户口就迁不过来。孩子到了读书年龄，但学校说我们不符合条件，拒绝接受报名。赵女士倒完苦水，其他家长也围了过来。我有房产证，但户口还在农村。我家两个孩子，大的已经在这个学校上学了，可小的今年来报名却被拒绝了。家长万先生也忍不住抱怨。

对此，红谷滩新区教体局相关负责人表示：我们严格执行了今年新生入学政策，不符合条件的学生一般都会被学校拒收，尤其是一些名校的分校，报名人数众多，确实无法满足所有需求。

类似情况在南昌老城区部分学校也有，一些名校报名情况非常火爆，也有大批学生被拒。据一位教育人士透露，目前南昌市各校在规定的20日-22日三天报名期限内，仅对三证合一生源开绿灯，即户籍、房产证、父母身份证一致的生源，也包括户籍户主、房产证持有人并非新生父母，而系新生祖父母或外祖父母，但父母户籍也在户籍地址，且父母无其他房产，新生实际居住在户籍所在地址等条件的生源。不符合这些条件的绝大多数生源，很难报名成功。

材料备不齐外来务工人员发愁

在老城区某学校教务处新生报名现场，一位领着孩子来报名的家长告诉记者，她是外来务工人员，在该校学区内居住，因无法出示居住证、在房管部门备案的租房合同等材料，也被拒绝了。

据一位教育人士介绍，今年新生入学政策与往年相比，可以说放松了条件，尤其是对流动人员子女这块，只要符合五证，包括居住证、用工合同(或工商营业执照)、社保凭证、房屋产权证或在房管部门备案的租房合同、户口簿身份证等，均可在所住地学区学校入学。今年教育部门禁止任何形式的择校费，且取消了农民工子女指定接收学校，只要符合条件的流动人员子女，无论所在学区的学校是否是名校，按照政策都应该接收。不过，该人士也坦言，真正能提供这些材料的人是少之又少。

更多的情况是，一些家长为了让孩子读名校，在名校附近购房或租房，前者若户籍没有及时迁至学区肯定会被拒，后者中绝大多数人户籍在南昌市其他地方，就一定办不到居住证，结果还是一样被拒。因此，在该人士看来，虽然政策放宽了，但各学校执行政策时更加严格，形成了外松内严的局面。

非名校迫不得已预留计划？

采访中，记者也发现了不少特例。在南昌市西湖区某学校门口，不仅不见徘徊的家长，新生报名处也是冷冷清清的。该校计划招两个班90名小学新生，但截至21日下午，只有不到一个班的学生报名。

实际上，该校所在学区有很多楼盘社区，根据该校摸底了解，学区内适龄新生超过120人，计划生源指标应该不够，但情况截然相反。我们学校所在学区也有很多外来务工人员租住，他们的孩子之前绝大多数都在我们学校入学，但我们今年也是严格审查新生资质，目前也只接收三证合一的正常生源。该校负责新生入学的老师说。

我们的原则是尽量让每一个孩子都能上学，只是现在还不能放低入学条件。该老师说，学区内符合三证合一的生源不在少数，但几乎都没有来该校报名，因为我们学校并不是家长心目中的名校，所以有的家长抱着先去名校试试看的心态去别处咨询，等无处可去，还能因为符合条件回这里上学。因此，我们必须为这些生源预留足够的招生计划。该老师坦言，如果招生计划用完，到时接收不了那些三证合一的生源，必定会造成家长的不满和投诉。因此，在三天正常报名结束后，学校才会根据招生情况确定如何放低条件，接收多少非正常生源。

之后，记者走访了老城区多所非名校，情况如出一辙。

【声音】

非名校老师付出也不少

一位资深教育人士告诉记者，一些家庭户籍上有十几口人，就因为户籍所在学区有所好学校，那些实际并不住在该地址的生源一直不迁出，无疑占用了其他真正符合条件生源的教育资源。那么，学校按政策就会审查，甚至上门调查该生源是否实际居住，这也是无奈之举。

此外，一些非名校虽然表面吃不饱，但又不敢轻易接收流动人员子女等生源入学，进而造成了入学难的整体感觉。其实，名校与否，和教学质量之间的关系并没有家长想象中那么大，尤其是小学阶段，应该注重培养孩子的学习习惯及兴趣，关键要看老师的责任心和家长的辅助教育。甚至可以说，一些非名校，一些有很多外来务工人员子女的学校，老师付出的更多。该人士表示，按目前南昌市小学阶段教育资源总量与生源人数对比来看，并不存在太大失衡，孩子都能读上书。

【对策】

教育部门统筹就近分配生源

采访中，有教育人士认为，在人们的理念没有根本改变之前，入学难的局面可能还会持续。因此，教育部门正在尝试一些改善的办法。

据了解，西湖区教育部门成立了专门的协调小组，由辖区每个学校抽调人员组成，对每日报名的生源进行统一审核，前阶段对符合条件的生源办理入学手续，之后再对入学条件部分不符合的生源进行统筹调配，根据生源实际居住地，按就近原则分配。这项工作将在20日-22日的正常生源报名结束后进行。有教育人士认为，此举在一定程度上能缓解目前入学难的局面。

资讯

红谷一小在育新分校报名

为了解决部分地区教育资源空缺的现状，南昌市规划建设了多所新校，位于红谷滩飞虹路的红谷一小就是其中之一。该校计划在今年9月1日投入使用，建成后可容纳1350名学生。

21日上午，记者来到红谷一小看到，该校仍然处于施工状态。工程项目部一名负责人告诉记者，该校两栋教学楼已经完成了主体施工和外墙美化，目前正在进行扫尾的垃圾清扫工作，不久就可以投入使用，操场、跑道还在建设中，校方要求赶在9月1日之前完工。

当日下午，记者来到位于红谷滩凤凰中大道1399号的红谷滩育新分校了解情况时，发现这里设有红谷一小的报名点。原来，红谷一小将作为红谷滩育新分校的二部。报名点的老师告诉记者，一年级的班级数量会根据实际招生人数而定，9月1日将正式开学。