海口严控中小学跨区择校 就近入学每班不超50人

今年（2012年）8月1日至5日，是海口市中小学新生登记入学报名时间，广大学生和家长按照招生范围到所在片区学校登记、报名和咨询。记者走访了多所公办小学及初中，发现招生秩序井然。市教育局相关负责人表示，今年（2012年）市委、市政府下了很大决心，坚决治理择校招生问题，切实维护教育公平。

划片招生严格控制班额人数

对于中小学的择校问题，市委、市政府一贯高度重视并积极治理。为贯彻落实国家出台的《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》，今年4月，海口市提前公布了2012年秋季中小学招生计划和划片范围，让家长清楚自己所在片区学校划片招生范围及报名条件，方便家长提前做好报名准备工作。6月，市委、市政府出台了《关于规范中小学择校招生管理工作的意见》，这是海口首次以文件的形式明确治理中小学择校问题，不仅符合国八条的通知精神，也回应了广大市民对教育公平的关切和期待。

《意见》要求，义务教育阶段的公办学校招收新生，必须坚持免试、划片、就近入学原则，严格按照招生计划，根据划片范围招生，严格控制班额人数，每班原则上不超过50人。在满足片区内学生入学的基础上，根据空余学位可适度招收少量的择校生。严格控制义务教育阶段非正常跨区域招生比例，高于10%的学校要按照3年内减少到10%以下的目标确定逐年下降的比例，低于10%的要巩固并继续减少。

下调择校比例严格按分录取

今年，海口市普通高中招生严格按照国家规定，在网上报名、网上填报志愿，依据招生考生综合素质评价结果，按考生报考志愿的批次和顺序，按初中毕业生学业考试总成绩的高低依次择优录取。任何学校未经省、市级教育行政部门批准，不得跨市招生，不得擅自超计划录取。严格控制普通高中学校班额人数，每班原则上不超过52人。同时，普通高中择校生的比例由公费生的30%减少到20%。

为推进义务教育均衡发展，根据国家政策规定和省厅文件精神，海口市的四所省一级学校35%的公费生指标直接分配到本市区域内的初中学校，指标到校生录取分数线划定不得高于招生学校正取线的85%。

义务教育严格划片入学

这也是海口市贯彻落实国八条的具体举措。指标到校让普通中学的孩子到名校读书成为了现实，弥补了教育上的不均衡，体现了优质教育向弱势地区倾斜。

海口市指标到校生的比例今后还将进一步扩大，只要孩子们安心、用功读书，都有机会上名校。

立足民生，促进教育公平

实现教育公平是一项重要的民生工程。近年来，海口市委、市政府不断加大教育投入，通过积极实施校安工程、布局调整工程、改造麻雀学校、创建规范化学校以及城乡教育对口帮扶等重大举措，很大程度上缓解了我市教育资源布局不均衡问题，区域之间、学校之间教育质量的差距也有所缩小，努力从源头上解决义务教育阶段择校问题以及由此引发的乱收费问题。

教育部门负责人透露，今年年底，海口市龙华区将在全省率先实现县域义务教育基本均衡发展，美兰区、琼山区和秀英区也将在2015年前实现县域义务教育基本均衡发展；至2012年底，全市义务教育中小学规范化学校创建率达到50%以上，2015年要力争达到85%。

为确保治理中小学择校问题工作落实到位。目前，市纪委、市监察局、市纠风办、市教育局已会同市财政局、市公安局、市住建局、市审计局、市物价局等部门，深入我市各中小学校，对择校招生及收费工作开展监督检查。

根据督查工作方案，国家公务、公职人员不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，向考生及家长收取与招生录取挂钩的费用；各机关部门及其工作人员，特别是领导干部不得采取批条子、打招呼等方式干扰正常的招生工作秩序；各行政执法部门在招生期间原则上不对招生学校开展检查，确需检查的须报市纠风办批准后，方能进行。

市纠风办还将加强对信访举报件的调查，加大明察暗访力度，对明知故犯，顶风违纪的招生乱收费和择校不正之风的行为，发现一起，查处一起，严肃追究责任人的责任。

据悉，今年市委、市政府治理择校问题态度之鲜明、决心之坚强、行动之有力，主要用意之一就是务求做到招生过程的公开、公平、公正，着力塑造风清气正的教育环境，维护好教育公平。此外，我市今年的招生工作还将与治理庸懒散贪作风建设活动结合起来，严惩违规行为，办椰城百姓满意的教育。