张千帆：高校增加迁入地录取人数可解异地高考难题

中国宪法学会副会长、北京大学法学院教授张千帆16日做客强国论坛，以异地高考与教育公平为题与网友交流。张千帆对推进异地高考的局面进行了分析，他指出，只要大学适当地增加在迁入地的录取人数，保持当地户籍人员生源的录取比例不变，放开异地高考实际上对迁入地不会造成冲击。

张千帆在今年10月8日，向国务院、教育部以及北上广的教育行政部门提交了异地高考建议方案。方案提出随迁子女高考应以3年或4年连续学籍为主要条件，不应该在社保年限等问题上设置高门槛。做客强国论坛时，他就自己的观点向网友进行了更加详细的阐述。

网友杨再昌提问，实行异地高考，究竟难在哪里？会对现有高考制度和模式带来哪些影响或冲击。

张千帆说：说实话，目前还不会带来任何影响和冲击。至多只是要求大学在录取过程中适当地增加录取的名额，因为要吸纳异地高考这部分考生，就是随迁子女这部分考生。

在张千帆看来，推行异地高考的难点，关键还是在于本地人和外地人之间的利益冲突。目前，大学招生地域歧视是非常严重的，本地大学对本地考生投放了比平均水平高得多的名额。一旦放开异地高考，让更多的随迁子女在当地参加高考，自然就会和当地的考生争抢录取名额。

但是这个问题并不难解决。张千帆说，目前教育部等四部委出台的意见已经考虑到了不同地区之间的利益冲突，所以，在北上广这样的城市，可以让大学适当地增加录取人数，来维持当地户籍考生的录取比例不变。这样一来，本地和外地的利益冲突是不存在的。