菏泽整合教育资源 农村中小学布局调整成效显著

前不久，菏泽市审计机关对巨野、郓城、鄄城、东明4县2006年以来义务教育阶段农村中小学布局调整情况进行了专项审计调查。审计调查结果显示：菏泽市各级党委、政府及教育主管部门比较重视农村中小学布局调整工作，能够结合当地经济、社会及人口发展实际，及时调整、完善农村中小学布局调整的步伐和措施，积极整合各类农村中小学建设资金和其他教育资源，不断加大资金投入，保障了农村中小学布局调整的顺利进行，取得了显著成效。

一是宏观上顺应了农村人口变化和经济社会的发展趋势。2006年以来， 4个县结合本地区经济社会发展水平和趋势，新建学校148所、改扩建学校276所、撤并学校237所，建设了一批规模适当、设施相对齐全、师资队伍稳定的初中和小学，重点撤并了部分校址过于分散、生源及师资不足的农村学校和教学点。积极整合了教育资源，努力形成农村义务教育持续、健康发展的机制，推动了农村地区教育事业的不断发展。

二是总体上促进了县域内义务教育的均衡发展。2006年以来，4个调查县结合中小学布局调整，统筹和整合农村义务教育薄弱学校改造、中小学布局调整、危房改造等各类基建专项资金4.11亿元，其中上级财政补助资金3亿元，不断加强生源较为集中和相对稳定的乡镇及以下农村地区薄弱学校改造、义务教育学校标准化等建设，共完成乡镇及以下农村地区学校新建校舍43.07万平方米，新建及改扩建学生宿舍5.16万平方米、新增教学仪器设备6501.78万元、计算机16592台、增加图书542324册。

三是客观上推动了农村中小学校师资结构的改善和优化。2011年4个县农村中小学音体美专任教师总人数比2006年增长59.62%，初中、小学具有高级以上职称的教师分别比2006年增加97%、12.23%，本科毕业以上的教师比2006年增加了206.97%。

四是显著提高了农村义务教育标准化水平和教学质量。4个县结合布局调整，不断推进农村中小学教室和教学仪器设备、专用设施、生活配套设施等方面的标准化建设，完善了农村中小学学制、规范了学校课程设置。2011年初中、小学校均班数，分别比2006年增加了15.94%、9.14%；小学毕业生语文、数学科目学业水平测试优秀率分别比2006年提高了0.6、0.2个百分点；初中毕业生语文、数学、外语科目考试优秀率分别比2006年提高0.3、1.1、4.3个百分点；初中、小学学生国家学生体质健康标准测试的优秀率分别比2006年提高5.04、4.84个百分点。

五是4个县在加强农村中小学布局的过程中，还注重发挥办学规模效益，有效地满足了流动人口子女的就学需求，解除了进城务及流动人口的后顾之忧。